教育数字化是教育信息化发展的新阶段，发展数字教育是建设数字中国的重要组成部分。
教育数字化是利用教育信息技术对教育进行现代化改造、功能提升，全面推动教育资源数字化、教育数字化治理，进而更新教育理念、变更教育模式，提升治理水平，助力破解教育改革和发展的热点难点问题，支撑构建更加公平、更有质量的教育体系。
我国高校的信息化建设已经或正在进入智慧校园阶段。准确理解数字校园和智慧校园的内涵，有助于更好的分阶段、有重点、有计划开展建设工作。
高校信息化建设步入智慧校园阶段
在清华大学信息化办公室张小平主任看来，数字校园类似数字孪生概念，是校园加地图系统的建设，是覆盖了基础运行的各类数据，包括交通、消防、车辆、人群、管线、建筑、水电暖、节能、碳排放等基础资源的数字化展示，是实体校园的的数字效应；而智慧校园是在数字校园平台基础上的教学、思政、科研、人事、财务、资产等综合运行数据的系列智慧化应用，以新的信息化技术手段提供统一身份认证等措施、实现数据资源共享，为人才培养、学科建设以及学校的高效率运行与创新提供支撑。
“十三五”期间，清华大学在信息基础设施、校级信息系统的建设，以及个性化、一站式便民服务等方面开展了大量工作，取得了长足进步。
在最新规划智慧校园建设过程中，清华大学统一思想、准确定位，首次提出把信息资源配置当作运行服务保障、信息化建设、网络信息安全等传统工作基础之上智慧校园建设的重要抓手与主线任务。
“信息资源作为信息时代具有战略意义的重要资源，也日益成为重要的生产要素和社会财富；信息的多寡既是国家软实力和竞争力的重要标志，也是学校发展的新型动能。”张小平主任表示，信息是学校人才资源、经费资源、空间资源等传统资源之外的新型资源，具有价值永久性，而高校内部各关系对象既是信息的生产者，也是信息的消费者，相互间信息交互频繁、密集，数量巨大。
在张小平主任看来，智慧校园建设最难的是顶层设计。原因在于建设速度往往赶不上信息技术的更新速度，应用场景设计作为智慧校园建设最核心的内容最具挑战性。因此，顶层设计既要充分利用最新技术，又不能把当前技术作为未来的核心要素。
数据中心建设支撑数据共享
教育数字化转型的核心工作之一是数据。数据的互联互通、共享使用，是智慧校园建设的重点之一。因此，数据中心是各学校运行的大脑和心脏。过去疫情三年间，数据中心在支持教学工作中扮演着关键角色。
疫情过后，稳定运行已经成为数据中心基础保障能力，数据共享也成为新的刚需。然而，数据共享面临不少困难，如运行体系、制度体系、技术保障、安全保障。清华大学正在加强数据中台建设，全校所有的可共享的数据资源目录汇聚在这个数据中台上供给所有有需求的部门使用；未来多数的信息系统都将基于数据中台进行建设，这将在一定程度上化解上述难题。
随着新的信息系统投入运行，数据中台将汇入越来越多的数据资源目录，为学校运行提供更丰富的数据资源，为未来数据中心的运行模式积累新的经验。
在建设数据中台以及推进数据共享过程中，清华大学面临两大主要挑战，一是结合业务推动数字化转型受到专业思维、专业队伍等方面的限制。业务部门平时聚焦于自身的业务发展，在信息化思维、数据驱动思维等方面缺乏深入、专业的考量，以业务驱动数据资源建设存在一定的难度。另一个挑战则是数据安全。清华大学坚持校级信息系统部署在校内、数据资源不出校的原则，根据《数据安全法》和《个人信息保护法》等法律法规，从运行和存储角度来提供基本的安全保障，确保共享数据不发生泄露、个人敏感信息不被盗取。尽管制订了完善的制度，部署了一定的措施，在一定程度上保护了信息资源的安全，但数据安全需要防范的环节比较多，从采集、存储、传输、加工、使用、销毁全生命周期做好安全防护，仍然任重道远。
智慧校园：技术和业务深度融合的系统工程
张小平认为，智慧校园建设是一个系统工程，其特征如下：
一是基础设施建设仍需不断完善。虽然信息化建设已经进行了多年，基础设施建设基本成型，但是基础网络、数据中心、公共服务平台等高校新基建仍然需要不断升级完善。
二是智慧校园建设着重于人才培养，基于人工智能、大数据、元宇宙等技术的新型优质教育资源的开发，是未来智慧校园的核心特征，但数字化优质教育资源仍需不断开发。
三是智慧化应用场景的建设是智慧校园的主体工作。智慧校园要通过一个个的新型应用场景来高效实现各项业务。在信息化建设的基础上，要以师生的需求为中心，凝练升级服务模式，形成智慧化的应用场景，这离不开信息化部门和业务部门的深度配合。
四是智慧校园建设既要依靠数字化专业人才队伍，更要依靠业务部门的骨干，两方面合成的专业队伍建设，是未来智智慧化校园建设重要的基础。
作为一个系统工程，智慧校园建设不是信息化部门能独立完成的。张小平主任建议建立良好的多方工作机制，全校统筹、部门协调、技术和业务深度融合，保障智慧校园顺利建设成功，同时，主管单位也能够为高校提供身份认证平台、安全服务平台、教育平台在内的更多公共能力平台支持，实现高效智慧校园的集约化建设，提升全国智慧校园的质量。
“当前，我国教育工作还面临一些难点问题，比如区域教育发展不平衡，优质教育资源分布不均衡，教学方式无法满足人才培养的需求。”张小平主任表示，发展素质教育，建设以数字化、智慧化为支撑的高质量教育体系，是中国教育实现从基本均衡到高位均衡、从教育大国走向教育强国的必由之路。
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