在7月11日的“信息资源开发利用专题研讨会”上,与会专家围绕信息资源开发利用展开了热烈的讨论。用中国社科院计算机网络中心主任、社科院信息办主任解延德的话说,在“信息资源开发利用(方面),遇到的问题以及对问题的思考,三天三夜也讲不完”。
IDC中国公司副总裁万宁指出了全球数字信息量迅速膨胀和爆炸,已经超过了我们能提供的设备存储容量。中国数字信息增长的速度比全球水平还要高,信息管理面临挑战。
国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯介绍说,据估计,近几年全国政务信息化的投入远远高于国信办座谈上公布的500亿元。整个在电子政务建设过程中,信息资源的开发、利用、共享是最核心的问题之一。在政务信息化的过程中,信息资源的开发、利用、共享也是最难的问题之一。未来中国要进一步推动政务信息化,信息资源的开发、利用、共享也是最受关注的问题之一。
武汉大学信息管理学院院长陈传夫建议,应该制定《信息资源的增值利用法》,规范信息资源的开发和利用,并通过颁发信息资源增值利用许可证的方式,促进政府信息资源的二次增值。
中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平提出了信息大国向信息强国转变的六个创新,并分析了浙江地区中小企业自觉开发利用信息资源、形成行业网站聚集的现象,指出为中小企业提供市场信息是发挥信息资源作用最关键的一个环节,帮助众多中小企业做小做活,形成产业群,其竞争力可以超过500强大企业。
北京信息产业协会秘书长徐祖哲列举北京市轨道管理不统一、市政交通一卡通不通市政项目、学生优惠公交卡还采用原始盖戳方法、桶装水质量监控不力、各部门争相发卡、各部门争相设置收费终端等诸多现象,对北京市在信息化过程中不注意信息资源共享的问题进行了批评。
专家发言非常踊跃,一个专家引出话题,四五个专家插话讨论的情景多次出现。我们的出路在哪里呢?EMC专家马隽提出,信息资产管理要从“PPT”三个要素入手。这里的第一个P是指人(People),第二个P是指流程(Process),T是指技术(Technology)。“PPT”是目前咨询行业流行的一种分析方法。
用PPT分析法,也很容易抓住信息资产管理的问题所在。用EMC的观点,首先要有大批的信息家;其次要设定新的流程,要深化以信息为中心、以信息服务为出发点的观念,实现从管理数据到管理信息的转变;第三是构建以信息为中心、以信息服务为出发点的信息基础架构。
呼唤信息家
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2006??2020年国家信息化发展战略》指出,“进入21世纪,信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富”,正式肯定了信息是一种资产。对此,EMC专家马隽提出一个问题,固定资产管理要专门建立台账、有专管的人,会对每个固定资产贴上标签。那么信息资产呢?也需要专门的人。这个角色,在国外出现了一个新的概念,叫信息家(informationist)。
对信息家的描述如下:信息家对应于technologist(技术专家);信息家理解信息的来龙去脉,知道信息为什么而生,信息价值何在,如何用信息支撑业务;信息家能看到信息丢失、信息无法访问,以及信息泄漏带来的风险;信息家能够洞察机会,将信息重新组织,或者把信息应用到新的业务,或者将它开放给合作伙伴、供应商,从而释放现有信息的价值 ;信息家关心“为什么”,而不过多关心“怎么做”(“怎么做”是技术专家的事)。与信息家同时出现的另一个概念,是“首席架构师”。首席架构师的出现,使得CIO可以专心致志地负责信息。
可以说,参加研讨会的专家就是信息家,因为他们国内最早、最深入地关心信息资源开发与利用的人群。但是,光有这少数的专家远远不够。我们要从信息大国向信息强国转变,需要数以万计的信息家队伍,需要理论研究、制度建设、信息规划、实务操作等多个方面的信息家队伍。每一个企业、机构和组织,都要有相当数量的信息家,就像它们都有相当数量的人负责设备、资金的管理一样。
管存储还是管信息?
信息价值和存储设备的价值是差异很大的。尤其是随着技术的发展,存储设备的价格越来越低,现在一个500G的硬盘,只要800元。而信息的价值,变化幅度非常大,它不体现在数量上,而是体现在质上。例如银行未公布的利率信息,可能只有几个字节,这几个字节是非常重要的,而一般来讲却没有人关注它,因为它太小了。
马隽介绍说,EMC在做很多项目的时候,发现很多情况是,没有人管信息,而是有人管存储。管设备的人很多,甚至管数据的人都很多,但是对于信息的管理,无论是企业还是政府都没有人管。
信息既然是资产,也应该向其它资产一样,要设置一些人和一些流程去管理,而不只是管理存储、管理数据。
根据IDC的调研,中国的数据量比全球增长还要快,2006年全球每年制造、复制出的数字信息量共计1610亿GB,中国数字信息量为127.1亿GB ,占全球信息量的7.9%;到2010年,全球数字信息量预计为9880亿GB,而中国的数字信息量预计为900.5亿多GB,占全球信息量的9.1%。2006-2010年,全球信息量增幅为6倍,而中国则高达7倍。无论是中国还是全球其它国家,信息增长量都已经超过了存储设备的增长量。
EMC认为,其实这个问题很好解决,因为很多信息是不用的垃圾,是重复信息,删掉就可以了。因此,需要对信息进行分级、分类,然后按照信息存储、保护、优化、利用的思路,对信息资产进行管理。
构建信息基础架构
信息基础架构这个概念很早就有,但它一直飘在空中,没有人给它下一个明确的定义,EMC在业界第一次尝试对它加以阐释。从根本上讲,信息基础架构是一种全新的、“以信息为中心”的方式方法,重点在于利用信息,产生价值。信息基础架构是一系列产品、服务和最佳实践的组合,用以实现信息的存储、保护、优化和利用,使人们充分开发信息价值,创造业务优势;同时,避免在信息管理过程中遇到的潜在风险,大大降低成本。
在“以信息为中心”的核心理念下,EMC集成、开发了一系列信息基础架构技术,为客户提供一整套的产品、服务和最佳实践,帮助他们实现信息的存储、保护、优化和利用。
对信息家而言,只要理解信息基础架构这个概念就可以了。如何构建信息基础架构,首席架构师的事情。对首席架构师而言,也需要了解信息资产的理念,在构建信息基础架构时,要以信息服务为核心,以应用为导向。
明确了要提供什么样的服务,就明确了信息基础架构的设计方向。例如,针对“北京市政公交一卡通搞了五六年,没有通一个市政项目”的问题,北京信息产业协会秘书长徐祖哲指出,市政府应该首先明确“一卡到底”的指导思想,按照这个指导思想,由市人大监督,敦促各个部门共同完成。
总结一下,EMC对我国当前的信息资源管理提出三点建议:一是要以信息为中心,以信息服务为导向来构建信息基础架构;二是要从信息存储、保护、优化、利用的角度,全方面考虑信息资源的开发利用问题;三是培养信息家队伍,国外提出一个新词叫信息家(Informationist),是专门管理信息资产,开发利用信息资源的人,中国需要大量的信息家,尤其是目前的CIO和IT经理人群要真正实现从技术专家向信息专家的角色转变。